1月18日，政协常熟市第十五届委员会第五次会议举行第三次全体会议，常熟市政协常委、民盟常熟市委会委员、民盟苏州工学院支部主委夏瑜教授代表民盟常熟市委会作《推进新能源汽车产业集群发展》的大会发言。

当前，常熟在整车制造、关键零部件生产及生产性配套服务等方面形成了较完整的产业链，但面临着整车带动效应不足、关键领域存在短板、集成能力仍然不够等问题。为此建议：

1.强化顶层设计，完善产业生态体系。明确我市在新能源汽车产业链、供应链中的定位和相对周边地区的比较优势。梳理新能源汽车产业发展基础和条件，对标上海等中心城市产业外溢的承载能力，确定我市重点发展的领域和差异化路径。聚焦电池、电机、电控等关键部件，推动企业与重点高校、科研机构合作，提升企业技术创新能力，实现核心技术突破。通过引进和培育，补齐产业链，着力构建“整车企业+零部件供应商+技术服务商”的生态体系，实现资源共享、优势互补、产业协同。积极实施新技术、新产品、新场景应用示范，扩大常熟新能源汽车产业的区域品牌影响力。

2.强化服务引导，锻造配套能力优势。对接国家、省、苏州在鼓励新能源产业发展的政策和措施，帮助企业参与国家级重点科技攻关项目。发挥产业协会作用，组织企业开展技术交流、推动技术研发合作和创新平台建设。服务企业参加国内外展会，助力企业“走出去”拓展海外市场。呵护创新型中小企业，多方位、个性化地提供服务，通过政府采购、公共领域示范运营等方式为其提供初期市场渠道，使其更快地切入产业链。鼓励优势企业积极参与行业标准的制定，努力抢抓行业发展的制高点。实施品牌发展战略，形成市场竞争优势。

3.聚焦智改数转，打造专精特新集群。推动全产业链向智能化、绿色化、融合化方向发展。鼓励链主企业通过资本市场做大企业规模、整合产业链资源、优化业务布局、提升市场份额。利用研发能力和技术优势，帮助链上企业数智化转型，实现产业链上下协同发展，提升整体竞争力。应用智能生产和数字化管理技术，构建开放的服务生态，通过智能平台，实现配件的智能推荐、故障诊断和预测性维护。鼓励“链主”企业向上下游开放要素资源，推动“专精特新”中小企业与龙头企业在研发设计、生产制造等环节深度合作，和整机厂商同步迭代升级。

4.聚力引培工程，实现产业整体跃升。注重现有产能和资源的重整和利用，着力推动整车生产上台阶。关注新能源专用和商用车辆的发展态势，争取在新的领域获得突破。依托苏州工学院在人才培训和科学研究方面的优势，联合开展新能源汽车项目攻关和技术创新。依托苏州·中国声谷、常熟大科园等载体，推进传感器元器件、交互系统等领域强链、补链、延链。实现华域视觉、一径、毫米波与上游芯片设计集成资源整合。加强智能网联整车及软硬件企业招引，在操作系统、车规级芯片、机器视觉、激光雷达及智能场景识别、多源信息感知等高附加值领域发力，着力建设汽车电子产业群，塑造集成供给优势。