许霆：学习和实践科学发展观推动学校又好又快地发展-苏州工学院新闻网

许霆：学习和实践科学发展观推动学校又好又快地发展

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编者按：在8月30日召开的新学期首次中层干部会议上，党委书记许霆同志作了《学习和实践科学发展观 推动学校又好又快地发展》的总结讲话。讲话将科学发展观理论与我校的实践紧密结合起来，实事求是地对学校新的发展阶段所面临的问题作了深刻的分析，对我校今后的发展作了深入的思考。特此摘要刊发。
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科学发展观已经提出多年，党的十七大又集中阐述了科学发展观，指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。改革开放30年以来，我国的教育事业发展很快，高等教育已经进入大众化轨道。学习和坚持科学发展观，对于认识和处理现阶段教育改革和发展面临的现实问题，推进教育现代化建设具有理论和实践意义。
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近年来，我校领导班子认真贯彻科学发展观，推动了学校发展，学校的发展是健康的。第一，最近几年学校是紧抓发展的，从学校领导到中层干部都能够一心一意谋发展，聚精会神抓发展，学校形成了推动发展的舆论环境和良好氛围，与发展不协调不和谐的声音和动作大致没有，创业创新创优成为我校始终如一的精神要求；第二，最近几年学校是快速发展的，学校在办学规模、校区建设、师资队伍、科研工作、教学条件、学生培养等方面都有了长足的发展，整个发展是令人鼓舞的，这也是校内校外普遍公认的；第三，最近几年学校是健康发展的，学校的办学定位、奋斗目标、发展战略、发展思路、内涵建设等，都是能够得到师生员工认同，也是符合学校实际的，尤其是学校的两个转型取得重大进展，经得起实践检验，为学校的长远发展奠定基础；第四，最近几年学校在发展实践中积累了宝贵的经验，主要包括：必须始终不渝地坚持抢抓机遇争发展，必须始终不渝地坚持面向社会求发展，必须始终不渝地坚持凝心聚力抓发展，必须始终不渝地坚持务实求真谋发展，必须始终不渝地坚持加强党建促发展。这些经验对于学校今后的发展仍然是宝贵的财富。第五，学校高度重视内涵建设。这几年我校同时抓好扩大规模、实现转型和提高质量三个方面工作，连续三年推进教学质量年活动，抓好内涵建设。尤其是在最近的工作思路中明确提出：我校当前发展虽然还有发展速度、实现转型、扩大规模的任务，但是工作重点已经实现了转换，即转换到综合实力、内涵建设和质量建设上来。党委第六次全会提出了围绕提升综合实力制定四个行动计划的问题，并试图通过教学质量保障体系建设和同类高校综合实力比较研究，从宏观上调控学校的内涵建设，确保实现综合实力位居同类高校前列的阶段目标。这几年学校的发展是学习和实践科学发展观的结果，在发展过程中倾注着学校领导班子的心血，凝聚着全体干部的共同劳动，也是全校师生员工共同努力的结果。
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我们在看到我校快速发展科学发展的同时，还要看到学校处在新的发展阶段所面临的新挑战、新任务。这些挑战都事关学校的发展思路，事关学校的发展全局，事关如何做好当前工作，说到底都事关学校能否更好地落实科学发展观，推动学校又好又快地发展，应该引起我们高度重视。
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一是均衡发展的问题。全面落实科学发展观，有一个统筹区域发展的问题，要求达到的是均衡发展。我校在落实科学发展观的过程中，也有个任务是推动院系均衡发展的问题。我校院系发展存在着极大的不平衡，它已经成为阻碍我校又好又快发展的突出问题，成为我校全面提升综合实力的问题症结，是我校在落实科学发展观时需要认真加以解决的。我们要看到，我校院系发展不平衡表现在多个方面，如师资队伍、科研水平、专业水平，甚至班子建设等等，而这几个方面又是相互关联形成整体的不平衡，在实验室和科研平台建设上也存在不平衡的现象，能拿得出来的不多，亮点不多；不平衡又表现为程度的严重性，院系发展差大，尤其是有的工科院系薄弱。这种不平衡发展情况的存在，严重地影响着学校的发展。创建品牌大学要有两个基础，一个就是各项工作水平提高到一定的高度，在此基础上形成若干特色亮点。再一个就是各个院系共同发展，在此基础上才能出现高水平的有特色的院系。诚然，在发展过程中的不平衡是绝对的，平衡倒是相对的，因此我们不能要求各个院系齐步发展，但是我们也不能允许某些院系多年处在很低水平。我们要看到均衡发展方面存在的严重问题，增强均衡发展的自觉性和紧迫感。造成这种严重失衡的原因，一是历史原因，原有基础较差，这几年没有追赶从而拉大了差距；二是现实原因，努力不够。这里的“努力不够”，既包括院系的努力不够，更重要的是学校的认识没有到位，没有采取得力措施；实施特殊政策，投入更多的精力去推动各个院系的均衡发展，尤其是着力改变薄弱专业局面。当前在落实科学发展观过程中，基础较好的院系要更好更快地发展，基础较差的院系要急起直追，力争以更快的速度追赶上去。在这问题上，绝对不能因为要推动基础较差的院系追赶而影响基础较好的院系发展，不能因为要扶持基础较差的院系发展而挫伤基础较好的院系发展。均衡发展不是简单的拉平，不是截长补短，不是齐步向前，而是要使好的更好，差的变好，各扬其长，竞争发展，争先创优，共同发展。我们希望各个院系按照均衡发展的科学发展观，形成各自在自身基础之上各显其能加快发展的局面。学校需要坚持分类指导，对不同的院系提出不同的发展目标，尤其是对于发展较后的院系投入更多的精力，落实联系包干制度，改变均衡发展中存在的突出问题。
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二是特色发展的问题。强调均衡发展，绝对不是要求各个院系单一模式或一种规格或同样道路的发展。过去我们对此认识不足，在工作指导上存在一般号召多，分类指导少，共同的要求和理念研究得多，特色形成的要求研究得少，从而造成我校特色名校的理念没有在实际工作中向前推进；各院系如何发展，尤其是特色发展，优势竞争、自我完善的问题没有展开，因此也就在一定程度上影响和阻碍了各个院系的特色形成和健康发展。创建品牌大学的本质涵义就是特色办学，走特色发展之路，走自己发展道路，而特色办学应该在两个层面展开：一是学校层面，包括办学格局、专业布局、学科发展、管理机制、校风建设等特色的构建，这是极其重要的；二是院系层面，即院系发展的各自特色。我校发展目标、办学定位、发展战略等都已经明确，应该成为各个院系发展的基本指导，这样学校才能形成整体合力，才能最终实现发展目标，才能落实自身的定位。但是，这只是事情的一个方面，另一方面，各院系也完全可以在这种普遍要求下面寻找到自己的发展道路，这两个方面在很多时候并不矛盾。例如：我们提出文科做精、理科做强、工科做大，这就是分类指导，这就是特色发展，而这种不同的发展都是围绕着学校的定位来进行的。再如：师范与非师范人才培养模式的不同要求，又是共同体现着我校的办学定位的。同时，我们要对综合实力位居省内同类高校前列作出正确的理解，综合实力不仅表现在指标数量上，而且反映在特色亮点上，这才是体现科学发展观。我们现在马上要进行新一轮院系目标管理责任制，在这个时候应该明确地提出各个院系根据学校整体发展思路，寻找和构建自身的发展特色，走出一条适合自身发展道路的问题。如果各个院系都坚持特色发展，都形成自身亮点，都在某些发展方面走在同类高校前列，那么学校的近期发展目标的实现就不会落空。在这个问题上，我们要进一步解放思想，勇于实践。
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三是互动发展的问题。互动发展就其本质来说就是学校与社会的协调发展。高校的社会职能决定了它需要服务社会，办人民满意的教育，同时，高校的发展也需要依靠社会的支持，让学校在丰厚的社会土壤中健康成长。我校发展过程中存在着服务社会的能力不强的问题。其中有历史原因，也有我们服务社会的意识不强，推动不够。这方面问题的存在关系到学校的定位落实，关系到学校的科学发展。我校已经在多年前强调校地互动发展，提出：“以服务求支持，以贡献求发展”，已经在发展战略中列入了与地方互动发展的问题，但是我们的服务观念和服务能力还没有转变到这一点上来。我认为，最重要的转变是思想观念的转变，我们上下都应该明确：第一，高校的三个社会职能，都需要在同社会联系中实现，并且在与社会互动中履行社会职能，尤其是我们这种应用性本科院校，是地方大学，是区域性大学，更应该增强服务意识，提高服务社会的能力。第二，高等教育大众化提出的重要课题就是同社会建立广泛的联系，如通过社会联系提高生源质量，通过社会联系培养适用人才，通过社会联系推动学生就业，通过社会联系开拓科技工作，通过社会联系更新知识体系。第三，学校发展过程中资源和经费的制约是极其严重的，除了正常来源以外，学校必须通过与社会的联系来获取资源和经费，争取和利用社会资源和经费。这应该成为全体人员的理念，不仅是理念，而且是政策导向，是实际行动。我校应该争取和利用的社会资源，既有政府的，又有企业的，还有校友、董事等，学校要在同社会联系过程中互动发展、双赢发展。在这过程中，我们要做的一项重要工作，就是要推动学科建设同社会的紧密结合。我们要做强自己的学科，学科建设要与地方经济相结合，找准结合点，满足地方经济发展的要求，参与产业结构的调整和决策，同时争取让地方政府和经济部门、企业等也参与到我校的学科建设中来，促进双方的互动发展。
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四是协调发展的问题。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，基本方法是统筹兼顾。我校处在“新建期”，发展、建设、改革和稳定的关系，转型、规模和质量的关系，综合实力中的硬实力和软实力的关系，诸如此类的种种关系都需要我们按照科学发展观来统筹兼顾。当前尤其需要重视以下一些关系的协调。第一，建设中的硬实力提升和软实力提升的关系。硬实力包括校园建设、设施建设、队伍建设、科研实力等，这些建设极其重要，这是提升内涵的重要方面。但是，在这前提下，我们还需要注意提升软实力，主要是校园文化建设、队伍素质提高和管理体制改革等，这些工作同样对于学校提升综合实力至关重要。前些年相对而言，我们围绕升本、围绕转型、围绕迎评等重视硬实力建设，今后需要更加重视软实力建设。学校正在制定的四个行动计划中列入了校风创优计划，而且把校风创优同大学精神、大学制度、校园文化建设结合起来，我们要虚事实做，虚实结合，提升学校的软实力。第二，发展中的布局和建设的关系。学校处在转型时期，格局和布局问题显得特别重要，这一问题解决好了就能更好地落实学校的定位，就能为学校的长远发展奠定基础。但是我们在实际工作中往往兴趣集中在布局上，而对布局以后的建设到位不够。例如，我校十分重视专业结构优化，重视本科专业布点，但是布点以后的专业建设相对而言发展就不平衡。再如，我们极其重视争取科研平台、教学平台、教改平台申报，但是申报以后的建设与发展同样是不平衡的，没有充分发挥这些平台的全面带动作用。第三，治校中理念设计和落实行动的关系。这些年为了确保学校健康发展，我们注重顶层设计，在转型特定阶段提出了一些发展理念，勾画了学校的发展蓝图，这对于学校的长远发展是极其重要的。但是，相对而言，宣传理念、落实理念就还缺乏力度。例如：创建品牌大学的目标提出以后，对于品牌大学的要素构成、创建阶段和维护管理等还没有深入研究，因而也就无法在各项工作中落实，不能成为全体人员的自觉行动。在这过程中，领导深入调查研究，总结经验，现场指导，精细设计，检查督促是不够的，这是需要我们今后加以解决的。第四，改善条件和艰苦奋斗的关系。这几年我校在校园基本建设、数字校园建设、教学设施投入等方面做了大量工作，办学条件得到有效改善。改善条件是发展的需要，高校要保持快速发展，必须尽最大努力争取资金、改善办学条件。但同时，我们也要注意两个问题；一是充分发挥办学条件和资源的作用，提高管理水平和综合效益；二是倡导艰苦奋斗的精神，倡导厉行节约。改善办学条件需要大量资金投入，给学校带来巨大的财政压力，在这关键时期尤其需要全校上下发扬艰苦奋斗的优良传统，大力倡导勤俭节约的作风，要尽一切可能节约。例如基本建设、仪器设备、水电、公务支出等都要节约。
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五是以人为本的问题。科学发展观的核心是以人为本，高校的根本任务是培养人才，因此在高校落实科学发展观，就要落实培养人才这一根本任务，全面遵循“教育以育人为本，以学生为主体”和“办学以人才为本，以教师为主体”这一“两个为本”的指导思想，落实我校确定的质量立校和人才强校战略。这方面存在的问题，主要在学生培养方面。第一，高校的根本任务是培养人才，培养人才要以教学为中心，其他工作都要自觉服从于这一中心。这应该体现在我校整个办学指导思想上，落实到各项具体工作上，但是我们还没有完全做到。第二，在大众化教育背景下，学生来源和学生就业是高校的生命线，而生源和就业的关键是人才培养质量，在培养学生问题上我们还存在一些问题。第三，部分教师甚至学生工作人员培养学生的精力不够集中，投入不足，教师的教书育人、全面关心学生成长，有时出现缺位。我校三年教学质量年做了大量工作，取得重要成效，但还不够。一是人才培养模式中“应用性”还没有很好地体现出来，一方面可能有流于形式的因素，另一方面是由于师资原因没法实现要求，因此要加强师资建设，实施培养计划，提高学生的综合素质，从而提高学生的就业竞争力和就业质量。二是课堂教学方面存在某些教师精力投入不足、教学模式陈旧，以至教学质量难以提高的问题。这需要进一步研究教学的质量评估体系问题，科学合理地加强对教学的引导，从而来调动教师教学的积极性。三是在实践环节上还需要不断加强，要推广实验平台建设，提高实验器材的利用率。四是进一步加强考研的辅导和指导工作，这可以从根本上改变学生的学习风气问题。今后要加强学校各部门之间的协调和联系，找出影响制约提高教学质量的几个关键点，重点突破，从而来促进教学工作的良性发展。五是学生的学风和考风还没有根本改变，学风建设任务艰巨。在教师工作方面，最重要的是要创造教师成就事业、发展成长的环境，要按照以人为本的要求，尊重教师，尊重教学，尊重科研，尊重创新，通过凝聚力工程建设、和谐校园建设等，为教师发展和成长创造良好的环境。我校青年教师居多，学校要高度重视青年教师队伍建设，一方面要及时解决青年教师学习、工作、生活中的实际困难，给予青年教师更多的关心，另一方面要严格要求，帮助青年教师过好教学关、科研关和育人关。在这过程中，整个学校要建成学习型学校，党员领导干部要发挥先锋模范作用。

来源:党委宣传部、新闻中心

发布时间：2008年09月03日 14时59分

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